温州大学公共管理论坛第103期：公共管理案例开发与撰写

2025年11月22日下午，温州大学公共管理论坛在温州大学法学院301会议室举行，本次论坛特别邀请到四川大学公共管理学院教授、博士生导师、城乡社区治理研究所所长，四川大学中国地方政府创新研究中心主任，中国机构编制管理研究会理事，中国领导科学研究会理事，全国“优秀MPA教师”郭金云教授作题为《公共管理案例开发与撰写》的学术讲座。讲座由法学院学术副院长张鹏主持并致欢迎词，本次讲座吸引了学院教师、MPA研究生、行政管理专业本科生等100余人参加。

郭金云教授从公共管理学科发展的现实需求切入，指出传统理性逻辑在应对复杂公共情境时存在局限，案例教学与研究正是连接理论与实践的桥梁。他强调，案例能够还原真实治理场景，激发学生决策思维，推动知识向能力转化，是创新公共管理教学与研究的重要抓手。

郭教授提出，高质量案例需具备四大核心特征：真实性、代表性、冲突性与公共性。案例应立足国家战略与社会热点，如电动自行车治理、疫情防控等议题，通过叙事性或冲突性结构呈现共性问题的破解路径。他特别指出，冲突是案例分析的学理切入点，能揭示治理转型的必要性；而公共性则要求案例始终服务于公共利益，体现政府职能与公平正义。

随后，在案例开发方法上，郭教授强调需基于深入调研，获取一手资料，避免经验罗列与二手材料依赖。他结合自身调研经历，指出案例编撰需关注基层行动者视角，如村医通过沟通转化政策语言，提升居民健康管理水平。此外，案例类型可划分为叙事性、冲突性与主题性三类，需通过谋篇布局增强故事吸引力，服务于教学讨论与规律提炼。

郭教授进一步分享了案例编撰的四大思维模式：形象思维提升可读性，系统思维揭示复杂因果，平行思维通过多案例比较提炼规律，全面思维关注管理者在环境变化中的战略调整。在案例分析策略上，他提出探索性、描述性、验证性与争议性四类路径，并以“社区合伙人”模式为例，阐释如何通过理论框架构建与进行案例验证，解释协同治理的内在逻辑。

最后，郭教授总结指出，公共管理世界不仅是经验总结，更是一个社会建构过程，承载着制度认知与治理智慧的传递功能。他鼓励师生深入实践场域，从协同治理、价值共创等视角提炼中国治理智慧，推动学科发展与人才培养的双重创新。

在听完郭教授的讲解后，MPA研究生和行政管理专业的同学们积极提问。针对学生提出的问题，郭教授耐心解答，他指出，案例开发应聚焦现实痛点，深入挖掘背后的组织机制与制度创新，而非单纯描述技术应用，优秀案例需兼具学术深度与实践价值，在技术叙事中体现治理创新的本质逻辑。

郭教授的讲座为在场师生呈现了一场兼具理论深度与现实关怀的学术盛宴，为公共管理案例开发与撰写提供了系统指引，对推动温州大学MPA案例教学发展与地方治理实践具有重要启示意义。未来，温州大学公共管理论坛将继续为师生搭建高水平的学术交流平台，提升公共管理人才培养质量。

（文字：何琳坤、刘奕薰；摄影：刘奕薰；一审：佟文镔；二审 陈晓旻；三审：张鹏）